各有关部门及老师：

根据《徐州医科大学2025年“揭榜挂帅”攻关项目工作方案》文件的有关要求，2025年度“揭榜挂帅”攻关项目申报工作已经开始，现将项目申报的有关事项通知如下：

一、项目实施模式

采取“公开竞标+战略聚焦”的实施模式。围绕江苏高水平大学“六高一化”主要任务、国家战略需求（如脑科学、肿瘤防治、重大疾病防治）及学校优势学科发展方向，通过公开竞标整合校内外优质资源，聚焦少数关键突破口，开展限时攻关，产出标志性、引领性重大研究成果。

二、项目参与主体

（一）发榜方

由学校高水平大学领导小组（决策）围绕国家战略、学校学科建设重点及“十五五”规划方向发布榜单任务，单个榜单项目资金支持强度不超过300万元，每次发布榜单不超过4个。

高水平大学领导小组办公室（以下简称“高水平办公室”，执行）牵头，联合学科办（学科对接）、人事处（人才）、计财处（经费）、教务处（人才培养）、科技处（平台建设）等部门，分工负责专家论证、合同签署、资金拨付、考核验收、人才培养统筹等工作。

（二）揭榜方

揭榜方为校内外有研发实力的科研平台/团队或各类创新主体组成的学术联合体，须满足下列条件：

申报“不设门槛”，对负责人无年龄、学历、职称及身份限制，鼓励有信心、有能力解决重大科学问题及关键核心技术的优势团队申报，每个团队限申报1个项目领域。

针对榜单任务，具备扎实的工作基础（近3年相关领域科研成果、设备平台支撑等）、明确的技术路线和可行的研究方案，能精准对接国家战略需求与学校学科目标。

实行跨学科联合申报，须由3个及以上不同一级学科共同参与，且每个学科分配不低于20%的经费用于建设；鼓励校内跨部门、跨平台合作，深化协同创新。

支持开放式联合申报，鼓励与校外科研机构（如中科院院所、双一流高校）、企业（医疗设备/制药企业）、医疗机构（三甲医院）等协同单位合作，形成政产学研医用协同创新格局，校外协同单位需出具经费配套或资源支持承诺函。

可通过“项目特区”模式集聚人才，允许揭榜团队在攻关期间引进C类（国家级青年人才）、D类（省级高层次人才）及以上高层次人才或跨学科骨干人才，学校按《徐州医科大学高层次人才引育办法》配套人才经费、实验室空间、招生指标等政策支持。

团队成员具有良好的科研道德和学术诚信，近3年无科研失信记录、学术不端行为；校外揭榜负责人及核心成员（前3名）在项目攻关期间须全职在学校开展工作（每年驻校时间不低于9个月），并签订全职服务协议。

三、2025年榜单任务

1. 麻醉与脑科学前沿研究

对接国家脑科学计划，支撑临床医学学科建设，聚焦神经调控机制、新型麻醉药物研发、脑功能修复等前沿问题，旨在突破临床麻醉关键技术瓶颈。

2. 肿瘤和免疫创新研究

面向肿瘤防治国家战略需求，推动肿瘤发生机制基础研究与免疫治疗临床转化融合，支撑肿瘤学、免疫学相关学科发展，重点研发肿瘤靶向药物、免疫治疗新方案。

3. 医技与医工交叉融合研究

聚焦生物医学工程博士点建设需求，研发高端医疗影像设备、智能诊疗器械、医学检测技术及医疗大数据分析系统，促进技术成果临床转化应用。

4. 基础和临床交叉融合研究

围绕心脑血管、代谢性疾病等疑难复杂疾病诊疗难题，促进基础医学（如分子生物学、病理学等）与临床医学深度协同，填补临床诊断、治疗技术空白。

2025年榜单任务、榜单金额、时间节点、考核指标等详见附件1。

四、项目管理程序

（一）榜单编制与发布

高水平办公室联合学科办、人事处及学术委员会，在上一年度10月前征集榜单项目，经“校内专家初评+校外权威专家论证+领导小组审议”三级审核后，形成发榜项目清单（明确战略对接目标、核心考核指标、预期成果形式等），于2025年11月面向校内外公开发布。

（二）揭榜立项

揭榜方提交纸质版项目申报书及相关附件材料。

高水平办公室组织学术委员会、校外权威专家（含行业专家、技术专家、管理专家）开展联合论证，重点评审方案可行性、团队能力、指标合理性，提出拟支持入榜项目建议。

拟支持项目经领导小组审议后，在学校官网公示7个工作日，公示无异议的列入“揭榜挂帅”项目计划，签订项目“军令状”并启动实施。

（三）“挂帅”攻关

揭榜方与学校签订项目任务书（即“军令状”），明确“里程碑”节点、考核要求、经费使用规范、奖惩措施、成果归属、人才培养目标及团队责任。

项目（课题）负责人在攻关期间原则上不得调离、辞职或出国（境）超过6个月，确需调整的须经高水平办公室审批；团队核心成员变动需提前30日报备，且变动后团队能力不得低于申报时水平。

项目执行期过半时，高水平办公室组织“里程碑”节点检查，对进展滞后的项目发出预警，督促整改。

五、项目经费来源与预算

（一）经费来源

江苏高水平大学建设配套经费（总预算1000万元）；校外协同单位配套经费（鼓励不低于项目资助经费的20%）；其他合法筹措的项目支持经费（如企业合作经费、科研基金配套等）。

（二）预算与额度

总预算1000万元，单项目支持强度不超过300万元。经费实行“有项目才拨付，未使用/终止收回”原则，由计财处协同管控。

六、资金拨付

资助经费分两期拨付：

项目合同书签订生效后15个工作日内，拨付财政资助经费的70%；

“里程碑”考核合格后15个工作日内，结合项目实施进度和资金使用合规性，拨付剩余30%财政资助经费；若“里程碑”考核不合格，给予3个月整改期，整改后仍不合格的，不予拨付剩余经费并叫停项目。

经费使用严格参照《徐州医科大学自然科学类纵向科研项目经费管理办法》（徐医大【2025】7号）执行，校外协同单位配套经费须单独核算，专款专用，接受学校计财处、审计处监督。

七、其他说明

1. 项目实施周期原则上不超过3年，确因不可抗力（如重大技术瓶颈、政策调整）需延期的，揭榜方须在到期前3个月提交延期申请（附详细整改方案），经高水平办公室审核、领导小组批准后可延期1年；申请终止项目的，须在到期前6个月提交申请，经批准后收回已拨付经费的未使用部分及违规使用部分。

2. 无人揭榜、不符合揭榜条件或项目终止收回的经费，纳入“揭榜挂帅”专项资金池，用于下一周期项目资助或优秀项目滚动支持，资金使用情况每年向领导小组报备并在校内公示。

3. 联合其他单位申报的，应签订联合申报协议，明确各自在项目中承担的任务、成果权益归属及协议签署时间等。

八、材料申报要求

1. 填写《“揭榜挂帅”项目揭榜申报书》（见附件2）及相关附件材料纸质版一式五份，截止2026年4月30日下班前提交至科学技术处项目管理科，电子版申请书发送至邮箱wangtingyu@xzhmu.edu.cn，逾期将不予受理。

2.材料报送地点：徐州医科大学主校区行政楼322室

联系人：王婷玉

联系电话：0516-85748426   13852441889

邮箱：wangtingyu@xzhmu.edu.cn

科学技术处

2025年11月25日